Марина Мукабенова: Нужна адресная помощь

Марина Мукабенова: Нужна адресная помощь

В конце 2015 года депутат Госдумы Марина Мукабенова подвела некоторые итоги депутатской деятельности Марина Мукабенова  - депутат Государственной Думы Федерального собрания РФ шестого созыва, член Комитета  Госдумы по финансовому рынку, с 2008 года (с пятого созыва) - заместитель руководителя Всероссийского совета местного самоуправления по ЮФО, сотрудничает с Федерацией независимых профсоюзов РФ.

Ее плодотворная работа неоднократно отмечалась руководством страны: Благодарностью Президента России в 2009г.; Почетной грамотой и почетным знаком Госдумы ФС РФ «За заслуги в развитии парламентаризма». Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» второй степени вручена за активную законотворческую деятельность в 2013 году.

О законотворчестве 

 - Одним из основных направлений деятельности парламентария является законотворчество. За период работы в Госдуме пятого и шестого созывов я выступила разработчиком и соавтором порядка 50 федеральных законов, в том числе направленных  на защиту прав детей и несовершеннолетних. Один из них, например,   устанавливает уголовную ответственность за действия, склоняющие к употреблению аналогов наркотических средств, психотропных веществ,  а также за организацию и содержание  притонов  для их употребления. Согласитесь, распространение этих опасных  веществ,  особенно среди молодежи,  приобретает  масштабы поистине национальной трагедии. К тому же притоны, где их употребляют, – это очаги распространения  СПИДа, гепатита и венерических болезней.  Предложенный мною закон  создал правовые основы, отсутствовавшие в Уголовном Кодексе, для противодействия незаконному обороту опасных веществ.

Не может не тревожить общество и возрастающее подростковое пьянство. Поэтому нами, группой депутатов,  был инициирован законопроект о  запрете продажи  алкогольной продукции, пива и табачных изделий после 22.00 до 8 часов утра. Согласно еще одному предложенному нами нормативному акту, несовершеннолетним запрещается находиться в общественных местах  после 23 часов без сопровождения взрослых. В результате, как показывает статистика, случаев пьянства среди подростков стало меньше, сократилась и подростковая преступность. 

    Не могу не упомянуть о нормативном акте,  продиктованном самой жизнью: меня часто приглашали на телевидение для участия в передачах, где рассматривались случаи насилия над детьми. При этом предавались огласке все данные ребенка, ему задавали вопросы, травмирующие  психику. Поэтому мы  совместно с депутатом Госдумы Алиной Кабаевой инициировали закон   об ограничении распространения информации о несовершеннолетних, пострадавших в результате противоправных действий (или преступного бездействия).

                   О Национальной системе платежных карт

    -  Моя работа в Комитете по финансовому рынку напрямую связана с экономической ситуацией как в стране, так и в мире. Наиболее интересным проектом, на мой взгляд, был представленный  совместно с депутатом от Чувашской республики Русланом Тихоновым. Документ  регламентировал деятельность  Национальной системы платежных карт (НСПК) России, которая создавалась при Центральном банке с нуля. То есть была создана законодательная база для функционирования системы. Эксперты признали этот закон очень важным для банковской отрасли России, так как он фактически стал регулировать  в том числе и деятельность международных платежных систем в стране.

            О возмещении ущерба жертвам репрессий

- Я дважды вносила на рассмотрение нижней палаты Федерального собрания проект Федерального Закона  «О внесении изменений  в Закон РСФСР «О реабилитации жертв политических репрессий»: в 2008 году, исполняя полномочия  депутата пятого созыва Госдумы, и в 2012-м, будучи депутатом шестого созыва. Предлагалось дополнить этот закон  статьей, которая предусматривала бы возмещение вреда жизни и здоровью, причиненного в результате репрессий, в форме ежемесячных выплат. Размер выплаты реабилитированному лицу должен был составить 10 тысяч рублей. Законопроект  предусматривал также изменение  предельных размеров возмещения стоимости  сохранившегося (или несохранившегося) имущества или выплаты денежной компенсации и ее индексацию. Мы предлагали установить  размер возмещения стоимости имущества  или выплаты денежной компенсации  за имущество (без жилого дома)  - не более 14 704 рублей; за все имущество, включая дом, - 36 760 рублей.  В проекте предусматривались изменения,  относящие расходы на меры социальной поддержки  граждан, пострадавших от репрессий, к обязательствам федерального бюджета. Дело в том, что с 1 января 2005 года репрессированные находятся в неравных условиях при получении мер соцподдержки: их размер зависит  от финансовых возможностей региональных бюджетов и часто не позволяет в полной мере обеспечить им должный уровень  жизни. Проект закона был подготовлен  Народным Хуралом (Парламентом) РК и внесен мною на рассмотрение в Госдуму. Поскольку он предполагал увеличение расходных обязательств федерального бюджета, то был направлен на экспертизу в Правительство РФ, которое, к сожалению,  данный законопроект не поддержало.

 После избрания меня депутатом Госдумы шестого созыва 24 сентября 2012 года я снова внесла на рассмотрение в Совет Госдумы названный проект уже совместно с депутатом от Чеченской Республики  Магомедом Селимхановым. И снова он не был принят к рассмотрению  в связи с тем, что аналогичные проекты уже рассматривались.

 В настоящее время на территории РФ проживают около 650 тысяч  реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от репрессий. С каждым годом их становится меньше, многие  уходят из жизни, так и не дождавшись полного  восстановления морального и материального ущерба. Поэтому я продолжу работу над тем, чтобы столь необходимый законопроект был принят и претворен в жизнь.

                 О работе с обращениями граждан

-  Ко мне, как к депутату, обращаются за спонсорской помощью не только отдельные граждане, но и руководители социальных учреждений, работники культуры, спортсмены, творческая интеллигенция, учащаяся молодежь. По мере возможности я стараюсь оказать им необходимую помощь.  Часто просят приобрести спортивное оборудование, помочь с поездкой на российские и международные соревнования, в ремонте здания спортивного клуба и т.п. И когда узнаешь, что ребята, которым мы помогли, на престижных соревнованиях достойно представляли Калмыкию и завоевали  высокие награды, душа радуется!

  Помогаю учреждениям образования и культуры. Ко мне  обращаются за помощью в издании книг, просят помочь с пошивом сценических костюмов, с поездкой на различные фестивали и конкурсы, приобретением специального оборудования, иногда даже с ремонтом здания или транспорта.  Сотрудничаю с поисковиками Калмыкии и, пользуясь случаем, благодарю их за благородную работу. Вместе с ними мы установили памятник на месте захоронения неизвестных солдат 110-й Отдельной Калмыцкой кавалерийской дивизии, останки которых они нашли на месте переправы у станицы Раздорской  на Дону. Всегда охотно откликаюсь на их просьбы… Стараюсь помочь  детским садам, школам, колледжам приобрести различное оборудование, компьютеры, музыкальные инструменты, игрушки… Не обхожу вниманием и наше студенчество, поскольку сама была студенткой и знаю, как порой нужна поддержка. Именными премиями депутата Госдумы  каждый год  награждаются отличники учебы пяти колледжей. Ну, и конечно, три премии выделяются студентам моей альма матер – Калмыцкого государственного университета. Лучших выбирают студенческие советы, так что в определении тех, кто получит премию, я не участвую.

 А сельские жители на встречах со мной говорят о наболевших проблемах. Так, в поселке Юста построили новое здание фельдшерско-акушерского пункта, а на газификацию денег не хватило - обратились ко мне. Ханатинцы попросили профинансировать газификацию сельского Дома культуры. Джалыковскому СМО  требовались деньги  на изготовление проектно-сметной документации для строительства  водопровода.  Лаганской больнице нужны были медицинские кровати. По всем этим обращениям была оказана посильная  помощь.

Об адресной помощи

-  Будучи депутатом пятого созыва, я считала приоритетным направлением деятельности привлечение инвесторов. Какие-то проекты удались, какие-то  нет… А в шестом созыве пошел поток обращений, и я поняла, что нужна адресная помощь - время диктует свои условия: экономический и финансовый кризис сказался  на условиях жизни людей, особенно социально не защищенных.  В большинстве случаев просят оплатить лечение или обследование  в центральных клиниках страны, помочь приобрести дорогостоящие лекарства. Порой  обращаются  с проблемами, связанными с электрификацией и газификацией дома, с устройством в общежитие  студентов, обучающихся в Москве, и еще со многими другими. Стараюсь помочь прежде всего тем, кто оказался в трудной жизненной ситуации, одиноким, больным, инвалидам. Так, ветеран, труженица тыла, попросила  посодействовать  с проведением газа в дом, который находился на окраине села. Конечно, бабушка сама не смогла бы оплатить столь затратную работу... Многодетная семья из Элисты попросила помочь приобрести мебель (дети спали на полу); онкологическому больному нужны были средства на обследование; ребенок нуждался в оперативной помощи узких специалистов, которых у нас в республике нет.

Обо всех обращениях не расскажешь... Что же касается эффективности рассмотрения жалоб, то, думаю, люди  не случайно идут ко мне со своими бедами и заботами.

 Многие думают, что у народного избранника для целей благотворительности есть специальный фонд. Когда-то он был, но, начиная с пятого созыва, его нет, и вся помощь оказывается из личных средств депутата. Поэтому всем и в полной мере помочь, к сожалению, невозможно.

 И еще: есть  много вопросов, которые касаются исполнительной власти и не входят в полномочия депутата Госдумы. В таких случаях я обращаюсь за содействием к органам исполнительной власти. И я благодарю Главу республики, главу администрации города Элисты, глав районных и сельских муниципальных образований за помощь и содействие – многие вопросы мы решаем совместно.  

 Пользуясь предоставленной возможностью,  от всего сердца поздравляю жителей Калмыкии с наступившим новым 2016 годом! Желаю всем счастья, здоровья, благополучия!