DSC00372

Информация о работе Государственной инспекции труда в РК за 1 полугодие 2013г.

В первом полугодии  2013г. Государственная инспекция труда в Республике Калмыкия в целях обеспечения защиты трудовых прав граждан, включая право на безопасные условия труда, исходя из требований и положений Конституции Российской Федерации, Трудового

кодекса и других нормативных правовых актов Российской Федерации,  продолжила осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства в хозяйствующих субъектах Республике Калмыкия.

   В первом полугодии 2013г. Государственной инспекцией труда в Республике Калмыкия проведено 150 различных проверок, по итогам которых работодателям было выдано 133 обязательных для исполнения предписаний об устранении 810 нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе:

Наибольшее количество выявленных нарушений приходится на учреждения образования – 137(16,9%), здравоохранения и предоставления социальных услуг – 133(16,4%), предприятия сельского хозяйства – 127(15,6%),  оптовой и розничной торговли – 88(10,8%), строительство - 40(4,9%) и т.д.

Наибольшее количество нарушений было выявлено по вопросам: рабочего времени и времени отдыха – 255(31,5%), обучения и инструктирования работников по  охране труда – 194(24%), оплаты труда – 183(22,6%),  трудового договора – 165(20,3%), проведения аттестации рабочих мест по условиям труда – 87(10,7%) и т.д.

В установленные законодательством сроки исполнено 107(80,5%) предписаний и устранено 634 (78,3%) нарушений.

DSC00372

В отношении хозяйствующих субъектов малого предпринимательства проведено 56 проверок, по итогам которых выдано 53 обязательных для исполнения предписаний об устранении 386 нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

За допущенные нарушения законодательства о труде и охране труда к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (штрафу) привлечено 133 лица на общую сумму 442.5 тыс. руб.

Одним из основных направлений надзорной деятельности  является ликвидация просроченной задолженности по заработной плате.

Правительством Российской Федерации перед Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Рострудом поставлена задача по ликвидации имеющейся задолженности по заработной плате.

11 июля 2013 года заместителем руководителя Федеральной службы по труду и занятости И.И. Шкловцом проведен брифинг, на котором было озвучены регионы, в которых значительно расходится размер установленной госинспекциями труда задолженности по заработной плате с данными статистики.

В целях реализации указанной задачи, недопущения обострения социально – экономической ситуации в организациях, имеющих многомесячную задолженность по заработной плате, обеспечения погашения долгов по оплате труда, защиты трудовых прав работников на своевременную выплату причитающихся им денежных средств Гострудинспекцией в 1 полугодии 2013г. было проведено 94 проверки соблюдения работодателями законодательства об оплате труда, по результатам которых были произведены выплаты задержанной заработной платы 493 работникам на общую сумму 7,36 млн. руб.

За допущенные работодателями всех форм собственности нарушения законодательства об оплате труда к административной ответственности в виде штрафа было привлечено 75 лиц на общую сумму 263 тыс. руб., в отношении 2 должностных лиц (ОАО Коммунальные сети Малодербетовского района и СПК «Тундутово») направлены протоколы в суд по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ в целях привлечения к административной ответственности в виде дисквалификации. По результатам проверок по оплате труда в следственные органы Следственного комитета Российской Федерации направлено 4 материала по ст. 145.1 УК РФ (СПК «Степной», ОАО ПЗ «Сухотинский», СПК «Тундутово», ОАО «Калмыцкий»).

Кроме того, проводится мониторинг состояния задолженности по заработной плате в Республике Калмыкия и формируется сводный реестр организаций должников по оплате труда в целях определения реальной задолженности по заработной плате.

Согласно данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Калмыкия задолженность по заработной плате в республике на 01.07.2013г. составляет 4076 тыс. руб. (МУП «Городовиковский водоканал» - 1458 тыс. руб., МООО «Лаганские водопроводные сети» - 168 тыс. руб., ОАО «Калмыцкий» - 676 тыс. руб., ООО «Дигель» - 1774 тыс. руб.) 203 работникам. МУП «Городовиковский водоканал», МООО «Лаганские водопроводные сети», ООО «Дигель» Арбитражным судом Республики Калмыкия признаны  несостоятельным (банкротом), и в отношении них открыто конкурсное производство. В ОАО «Калмыцкий» определением Арбитражного суда Республики Калмыкия введено наблюдение.

Гострудинспекцией работа в целях определения реальной задолженности по заработной плате в республике будет продолжена.

Кроме того, Гострудинспекцией проведен мониторинг и по итогам мониторинга начаты внеплановые проверки по реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012г № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» совместно с горрайпрокурорами в учреждениях образования, здравоохранения, культуры и науки.

         На 17.07.2013г. проведены проверки в 11 учреждениях Целинного, Сарпинского, Кетченеровского, Яшалтинского районов республики, в ходе которых выявлено 63 нарушений трудового законодательства, в т.ч. 20 нарушений, касающихся повышения заработной платы по Указу президента № 597 от 07.05.2013г.

По итогам всех проверок работодателям выданы обязательные для исполнения предписания, возбуждены административные производства по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

В настоящее время проверки проводятся в учреждения образования, здравоохранения и культуры в Целинном районе и в г.Элисте .

По оперативным данным Гострудинспекции за 6 месяцев 2013г. на предприятиях, в организациях и учреждениях зарегистрированных на территории республики произошли 4 несчастных случая на производстве с тяжелыми последствиями (групповых, тяжелых и со смертельным исходами) (за 6 месяцев 2012г. – 8), из них: 3 – со смертельным исходом (6), 1 – с тяжелым исходом (3).

           Государственной инспекцией труда в Республике Калмыкия за первое полугодие  2013г. в Реестр сведений о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда в хозяйствующих субъектах внесены сведения 126 хозяйствующих субъектов о результатах проведенных аттестаций рабочих мест по условиям труда на 1805 рабочих мест, на которых занято 2155 работников.

Анализ сведений аттестации рабочих мест показывает, что аттестация проведена в незначительном количестве зарегистрированных хозяйствующих субъектов. Согласно сведений представленных Территориальным органом Федеральный службы государственной статистики по Республике Калмыкия общее количество предприятий и организаций в республике по данным статистики составляет 15587 единиц.

Всего за период с 01.01.2009 года по 01.07.2013г. в «Реестр сведений о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда в хозяйствующих субъектах» внесены сведения о 357 (2,3%) хозяйствующем субъекте, которые провели аттестацию рабочих мест по условиям труда на 8219 рабочем месте, и на которых занято 11472 работника.

Работа с заявлениями, жалобами и обращениями граждан является одним из приоритетных направлений деятельности Гострудинспекции, поскольку обращения граждан являются информационной основой для проведения надзорно-контрольных мероприятий в организациях.

В первом полугодии 2013г. Гострудинспекцией  рассмотрено 80 письменных обращений граждан по вопросам трудового законодательства,  из которых лишь  60 (75%) признано обоснованными, в 5% случаев были даны разъяснения по существу поднятых заявителями вопросов, 1% обращений направлены для рассмотрения в другой орган, а в 15% отказано в положительном решении вопросов или вопрос был признан спорным и разрешаемым в суде.

По результатам проверок заявлений госинспекторами выданы работодателям предписания об устранении нарушений и применены меры административного воздействия.

Необходимо отметить, что Гострудинспекцией принимаются активные меры по решению проблем, порождающих обращения граждан. В первом полугодии 2013г. по предписаниям гострудинспекторов были произведены выплаты задержанной заработной платы 493 работникам на общую сумму 7,36 млн. руб., отменено 13 приказов о незаконных дисциплинарных взысканиях работников, по требованиям государственных инспекторов труда оформлено 135 трудовых договоров. Кроме того, работодателям направлялись  представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушению, направлялись материалы в вышестоящие органы для привлечения к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении трудового законодательства.

Мероприятия по государственному надзору показали, что многие работодатели не знают действующего трудового законодательства и не понимают сути допускаемых ими нарушений.

В соответствии с Административным регламентом, утверждённым приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 09.12.2008 № 702н,  в 2013 году  активно осуществлялась  государственная  функция  по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства, основной  задачей, которой являлось повышение уровня правовой грамотности  граждан, профилактика и предупреждение нарушений законодательства о труде,   как  со  стороны работодателей,   так   и   со  стороны работников.

Так, за 6 месяцев 2013г. принято на приеме 754 граждан, даны 144 письменных разъяснений по применению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, организовано и проведено 147 совещаний и семинаров.