Прошедшая пресс-конференция по длительности и числу заданных вопросов побила все рекорды предыдущих встреч главы региона с журналистами. Она продлилась 3 часа 42 минуты. В ходе встречи Алексей Орлов ответил на самые актуальные, злободневные и острые вопросы, связанные с социально-экономическим развитием республики. Еще одно отличие прошедшей пресс-конференции: большую часть времени заняли вопросы, связанные с экономикой.

Предлагаем вашему вниманию стенограмму пресс-конференции в сокращенном виде. Мы выбрали наиболее интересные, на наш взгляд, вопросы.

Глава Республики Калмыкия Алексей Орлов: Добрый день всем! Очень рад вас видеть. Прежде, чем мы начнем нашу с вами работу, хотел бы сказать, что еще несколько месяцев назад обещал, что мы с вами встретимся, поговорим, но определенного характера обстоятельства помешали этому. Но, как говорят, "нет худа без добра", это даже к лучшему, потому что, если бы встречались в конце 2013 года, мы бы говорили об итогах года, а сегодня вместе с этим, мы, наверное, сделаем упор на то, чем мы живем сегодня, и как будем жить дальше.

Теперь, уважаемые друзья, я хотел бы непосредственно перейти к нашей работе, нашей пресс-конференции. Мое вступительное слово будет достаточно коротким. Опыт предыдущих наших встреч показывает, что в процессе нашей работы возникают очень интересные вопросы, на которые приходится тратить много времени, как с моей стороны, так и с вашей, поэтому сегодня было бы правильно и, наверное, вы меня поддержите в том, что мы начнем пресс-конференцию с диалога с вами.

Михаил Ткачев, директор филиала ВГТРК ГТРК "Калмыкия": Алексей Маратович, я хотел спросить о том, чем вы закончили свое обращение к Народному Хуралу, а именно, о сельском хозяйстве - главной составляющей экономики региона. Вопрос такой: что конкретно из Госпрограммы развития сельского хозяйства планируется организовать в текущем году, что в этой связи обсуждалось в ходе последней вашей встречи с министром сельского хозяйства РФ Николаем Федоровым? Что будет сделано для обеспечения общественного контроля и прозрачности при распределении господдержки?

Алексей Орлов: Я об этом неоднократно говорил, что сельское хозяйство - основополагающая отрасль экономики республики. И, безусловно, вопрос, который требует, скажем так, длительного решения, в одночасье не решить. Здесь бы я не хотел акцентировать внимание на том, каких результатов мы уже достигли и каких мы ожидаем в текущем году.

Основных для себя и для правительства республики, да и для наших жителей результатов, которых мы ожидаем в текущем году, конечно же, это начало работы нашей мясоперерабатывающей отрасли, то есть работы основного сегмента нашего АПК - животноводства. Это, конечно же, в первую очередь пуск Кетченеровского мясокомбината, мясокомбината в с. Уманцево, завершение откормочного комплекса в Октябрьском районе.

Вот если кратко - начало работы мясоперерабатывающего комплекса. Это для нас новое, знаковое явление, но это не значит, что все остальные для нас, нашего сельского хозяйства будут не так важны. По-прежнему для нас главным остается - сохранение поголовья и увеличение его численности.

Сегодня интенсификация животноводства является основополагающим. Несмотря на тяжелое положение в 2013 году, нам удалось стабилизировать, пусть незначительного увеличения поголовья мелкого рогатого скота. Что касается КРС маточного поголовья, то через неделю мы будем с вами поздравлять друг друга с окончанием зимовки. Все хозяйства республики успешно перезимовали. Это главное.

Михаил Ткачев: Вторая часть вопроса - по поводу прозрачности распределения финансовых средств.

Алексей Орлов: Да, извините. Вы знаете, что по моему поручению мы создали почти во всех министерствах и ведомствах союз общественного контроля (СОК). Наибольший упор мы делаем на сферу господдержки в сельском хозяйстве, на Совет общественности минсельхоза. может быть, мы предложим руководителям минсельхоза подумать об увеличении численности общественного совета. Насчет прозрачности не готов сказать, что все удовлетворены ею полностью, но такого и не бывает собственно. Тут тоже можно доработать и больше внимания уделить минсельхозу, думаю, что вполне целесообразным будет подключить к этой работе Народный фронт.

В Обращении к Народному Хуралу говорится, что в 2014 году должна возрасти роль общественности. В этом плане жду реакции общественных организаций, в первую очередь, связанных с ассоциацией фермерских хозяйств, Общероссийского народного фронта РК.

Вполне разделяю ваше мнение о том, что только, когда мы добьемся, по крайней мере, общественного резонанса, связанного с господдержкой, тогда многие вопросы снимутся с повестки дня, и учитывая то, что, к сожалению, по независящим от нас обстоятельствам, господдержка как с федерального бюджета, так и с республиканского, имеет тенденцию к снижению. На протяжении уже нескольких лет из запрашиваемой в Федеральном центре суммы и предъявленной экспертизы республиканским Минсельхозом, регион получил только 50 процентов соответственно ими 50 процентов поддержки оказано тем хозяйствам, которые требовали возмещения. И мы прошли этот этап достаточно гладко, но не без упреков, естественно, только по одной простой причине все заинтересованные хозяйства и главы ясно видели распределение средств.

Менке Конеев, главный редактор газеты "Хальмг ўнн": У республики наладились хорошие отношения с Каспийским трубопроводным консорциумом, благодаря чему компания реализует на нашей территории значимые социальные проекты. Каковы дальнейшие планы по расширению сотрудничества с крупным бизнесом?

А. Орлов: Самые радужные и перспективные, базирующиеся на том, что КТК в сотрудничестве с республикой, с правительством Калмыкии только в 2011 году приняла решение об увеличении пропускной мощности труб: пропускная мощность трубы обуславливается наличием насосных станций. В республике строятся 2 насосные станции. Мы оцениваем сотрудничество с КТК-Р как самое позитивное. Просто для примера скажу, что ресбюджет получает в пределах 130-140 млн. рублей как налоги на прибыль, и плюс дополнительные средства, которые поступают в рамках благотворительных акций КТК-Р…

Любовь Головкова, "Приморские известия": Мои два вопроса были выбраны из писем читателей в нашу редакцию. Они жизненно важны для лаганцев. Это состояние автодороги "Лагань - Комсомольский" и состояние районных электросетей. Дорога, как всем известно, находится в удручающем состоянии, что создает постоянную угрозу для людей. А электрические сети капитально не ремонтировались еще с советских времен. При небольшом ветре или дожде город остается без электричества. Мы можем надеяться на решение этих проблем?

А. Орлов: На эту тему я недавно разговаривал с коллегами, я имею в виду глав муниципальных образований. Мы планируем строительство, соответствующее с тем планом, который заложен в концепцию социально-экономического развития региона до 2020 года, которую мы приняли в 2011 году, и которая поэтапно выполняется. В этом году мы создаем муниципальные дорожные фонды. И, как я обещал, 10 процентов от республиканского дорожного фонда, а это немалые деньги, конечно, их недостаточно на строительство участка дороги от Комсомольского до Лагани. Я имею в виду капитальную реконструкцию, но этого достаточно для начала работ. И здесь мы готовы поддержать и помочь определить для себя формы сотрудничества и размеры софинансирования, потому что это очень важный для нас объект - дорога. Но здесь есть одна маленькая деталь, согласно 131 ФЗ решение будут принимать депутаты районного собрания депутатов и все зависит от того, как жители района повлияют на принятие того или иного решения. Это зависит от того, как будет работать на местах народная власть. И районные СМИ сегодня на страницах своих газет должны провести общественный опрос, формировать общественное мнение.

Проблема дорог существует давно и в каком бы селе республики я не был - два основных вопроса: вода и дороги. Сразу в одночасье их не решить. Но точечно, оперативно, там, где это необходимо, мы будем решать.

Об электросетях. Сегодня здесь, по-моему, присутствуют редакторы электронных СМИ, которые размещают критическую информацию по поводу объектов недвижимости, реализуемых сейчас министерством имущественных и земельных отношений РК. Это различные объекты с незавершенным строительством, но самое главное - это сети. И вы знаете, эту работу мы начали два года назад. На сегодня единственный район, где эта работа не завершена - Лаганский район. Во всех других районах магистральные электросети мы продали, но продали не жуликам и варягам, а тем, кто работает с этими сетями. Мы продали их "Калмэнерго", одному из управлений крупных федеральных структур, большого игрока на рынке России. Кому от этого стало плохо? Нам? - Нет. Мы получили средства в бюджеты районов, мы получили стопроцентную гарантию, что эти сети будут работать. А вы помните, что случилось 2 года назад, что меня подтолкнуло к принятию кардинальных решений? зимой 2011 года в Городовиковском и Яшалтинском районах у нас многокилометровые линии, принадлежавшие районам, вышли из строя, от обледенения повисли провода, попадали опоры, а сил и средств не было даже для аварийного ремонта. Я уже не говорю про инвестиции в капитальный ремонт линий, трансформаторов. Сегодня все это решается по звонку. "Калмэнерго" исполняет все свои обязательства, которые ложатся на владельцев сети. В перечне республиканской собственности стоят и Лаганские электрические сети.

Такая же история, кстати, с газопроводами сельского значения. Магистральные сети, вы знаете, принадлежат "Газпрому". Эта практика многих регионов, даже экономически развитых. Велосипед изобретать не нужно, а нужно передавать собственность тем, кто реально обладает возможностью следить за сетями, инвестировать в их развитие.

Елена Болдуринова, "Известия Калмыкии": За несколько дней до конца 2013 года была в республике проблема, вам, наверное, о ней прекрасно известно: около 600 млн. рублей были скоплены на счетах 3-4 министерств, это остатки целевых субсидий, которые не были использованы республикой в силу каких-то причин. Не могли бы назвать эти причины? Как в итоге распорядились этой суммой? Возможно ли, что такая же ситуация может повториться в 2014 году?

А. Орлов: Во-первых, не 600, а 745 млн. рублей, если быть точным. Если коротко, тезисно ответить на ваш вопрос, то подобная ситуация складывается регулярно. Это сплошь и рядом. Все субъекты федерации, как правило, дофинансируются по завершению текущего финансового года. Здесь есть много причин, почему это происходит? это происходит потому, что федеральные министерства и ведомства, располагая тем или иным ресурсом, получают, как правило, по завершению года возврат средств неиспользуемых или используемых неэффективно, при этом в тех или иных регионах закрываются те или иные статьи тогда, когда регионы просто физически не в состоянии объявить конкурс, провести этот конкурс и начать эффективную реализацию этих объектов. Но это даже не главное, а главное вот в чем. Я приведу только два примера из множества, потому что по всем остальным цифрам примерно такая же история. 69 млн. рублей с 2008 года из года в год мы их отправляем назад, не можем их использовать по назначению. Почему? Да потому что заведено уголовное дело, есть судебные решения. Вы поймите, ведь, это не "Камаз" с 700 миллионами, мы отправляем назад в Москву. Это же просто цифры в бюджетной росписи. Но каждый год эта цифра стоит. Второй пример: 38 млн. относительно дорожного фонда республики - идентичная история, которая уходит корнями в 2009 год. Нет бюджетной росписи, потому что есть уголовное дело.

Приведу еще один пример: 148 млн. рублей по строительству ВЭС, совместный проект с "Фалькон Капитал". Мы каждый год отказываемся от них, хотя они были заложены в госбюджет в 2009 году в инвестиционной программе правительства РФ. Почему отказываемся? Да потому, что сегодня регион свои обязательства выполнил на 130 процентов. Теперь "Фалькон Капитал" должен нам, с ним мы судимся, и мы заберем у них эти ВЭС. Нам обещали, что еще в 2011 году вслед за двумя ВЭС придут еще 11. Мол, на Дунае стоят загруженные баржи. Вы что медлите?! Я тогда сказал, что это "вранье и разводилово". А делается для того, чтобы получить Европейский кредит, "раздербанить" его там, здесь показать некоторую активность. Показать документы правительства Калмыкии в банке, показать решения Правительства РФ, показать средства, которые выделяются государством на их проект. Я не допущу, чтобы государственные средства ушли на строительство непонятно чего и непонятно для чего... И вы верите, что сегодня некий Давид Кермелашвили собственник всего этого хозяйства и электрических сетей? Вы прекрасно знаете, кому все это принадлежит…

"Известия Калмыкии" читают тысячи наших земляков и если им преподносят голые факты, то это, может быть, искажением действительности, и растолковано по разному. Вот вы называете цифру 600 млн. и, действительно, у людей могут возникнуть мысли, что мы просто берем и возвращаем деньги в Москву. Возникает резонный вопрос: "С какого перепугу, у нас нет денег, а мы их возвращаем?! Но я вам объяснил: почему так происходит и как они возвращаются в республику. Вот если вы опубликуете это разъяснение, то будет другой коленкор. Подавать голые факты - одно, а трактовать их объективно - это уже другое.

Е. Болдуринова: … Но у меня складывается такое же мнение об инвестиционном проекте по строительству кетченеровского мясокомбината и Татьяне Битько. Может быть, здесь тоже хотят отмыть деньги в финском, чешском банке, аргентинском. И по поводу другого проекта по строительству птицефабрики в Городовиковском районе. Какова сумма ущерба? Вы сейчас нагибаете бедного Мацакова, чтобы он в этом же районе какой-то молокозавод построил и еще одну фабрику…

А. Орлов: Наученные горьким опытом мы работаем по иному принципу. Реализация инвестиционного проекта по строительству Кетченеровского мясокомбината ведется через "Россельхозбанк". Это государственный банк, который работает с теми компаниями, которые подтверждают наличие своих активов на территории Российской Федерации. На сегодняшний день банком на 75 процентов проведена оплата за импортное дорогостоящее оборудование, и не мифического, того, которое "стоит в баржах на Дунае", а реального, которое уже готовится к ввозу в Россию. Дальше, что касается, как вы сказали, "бедного Мацакова". Владимир Николаевич Мацаков - Патриот с большой буквы и он появился не сегодня, он уже десятилетиями работает в Калмыкии, но до сегодняшнего дня не заходил в экономику республики. Почему? Только по одной простой причине: он не верил государству, тому что власти будут работать с ним честно. Сегодня уже работает построенный им в Малых Дербетах крупнейший в ЮФО кирпичный завод, это яркое свидетельство того, что бизнес поверил нам. Наш собственный, родной калмыцкий бизнес, который до этого категорически не хотел работать в государственно-частном партнерстве (ГЧП) с республикой. Сегодня инвестор уже приступил к реализации своих двух новых проектов, вернее трех проектов. Причем речь идет не просто о проектах, а уже реальных делах и шагах по их реализации. В Яшалтинском и Городовиковском районах уже выделены земельные участки под строительство молокозавода и завода по производству комбикормов. "БетонИнвест" сегодня работает и в СПК "Степной" Сарпинского района. Это некогда богатое и крупное хозяйство пережило семилетнюю жесточайшую засуху и находится в непростой ситуации. Но зашел инвестор с далеко идущими планами. И вы что думаете мы под дулом пистолета, под угрозами заставляем Владимира Николаевича работать в этом направлении. Вы серьезно в это верите?!

Е.Болдуринова: У меня, как у критически мыслящего человека, есть сомнения. Ну, наверное, он работает за какие-то преференции?

А. Орлов: Конечно, за преференции. А как же! Также, как и мы поддерживаем всех других местных бизнесменов. Государство выполняет перед бизнесом все свои обязательства.

Что касается строительства Городовиковской ПТФ, то сумма ущерба там - ноль. Здесь вкладываются инвестиции частного бизнеса, как и при строительстве других объектов. В этом случае у инвестора возникли проблемы с подрядчиком, с кредитами в "РосАгролизинге", потому что у калмыцкого "Агролизинга" к этому времени был долг в 460 млн. рублей, расхищено 86 единиц сельскохозяйственной техники и возбуждено уголовное дело. Но сегодня, когда функции нашего "Агролизинга" выполняет уже Астраханский филиал, реализация проекта возобновляется…

Александр Емгельдинов, главный редактор газеты "Элистинский курьер": Давайте нашу коллегу, Елену Болдуринову, все-таки оградим от выполнения функций генерального прокурора или руководителя следственного комитета, которая задает такие вопросы Главе республики… Алексей Маратович, может вы предложите Кирсану Илюмжинову, чтобы он возглавил правительство или на худой конец министерство сельского хозяйства, и Елена Болдуринова смогла бы задать Кирсану Николаевичу вопросы типа: где деньги, Зин? И вы с Кирсаном Николаевичем давно виделись и как складываются ваши взаимоотношения?  

А. Орлов: Мои взаимоотношения с Кирсаном Николаевичем достаточно просты. По телефону мы общались, может, около года назад. Судя по прессе, он находится в постоянных передвижениях. У него много проблем, связанных с работой международной шахматной федерации. У него в этом году выборы Президента ФИДЕ. Я абсолютно уверен, что он победит. Равных ему по силе в ФИДЕ нет. Желаю ему в этом успехов. Что касается возможности работы в регионе, вы помните, такое предложение я сделал в 2010 году, предложив ему возглавить правительство республики. Вы помните, это было сделано публично. Тогда Кирсан Николаевич отклонил мое предложение, сказал, что "умерло, так умерло, отработал, так отработал".

Елена Тихонова, редактор газеты "Рассвет": Как мне известно, в 12 районах республики сооружены или планируется строительство спортивных площадок, в том числе, в рамках совместных программ республики и ОАО "Газпром". Будет ли такой стадион построен в Ики-Буруле? Можем ли мы надеяться на это?

А. Орлов: Не просто надеяться, а можете быть уверены в этом. Его строительство запланировано и стадион будет в ближайшее время построен.

Эрдни Шамаков, Интер-факс: В декабре была информация о том, что в республике появились налоговые резиденты из числа крупных нефтяных компаний, хотелось бы подробнее узнать об этом.

А.Орлов: У нас появляются налоговые резиденты не из числа новых, а из тех старых, кто работал когда-то на территории Калмыкии, но не имел обособленных подразделений. И опять же, возвращаясь к доверию бизнеса к работе органов исполнительной власти на территории Калмыкии. Почему-то вчера у того же "Лукойла" и в мыслях не возникало создавать здесь обособленное подразделение, покупать активы и работать на территории Калмыкии, как резидент налоговой юриспруденции республики. Сегодня такое желание у этого мирового гиганта нефтяной промышленности возникло, и он зарегистрировал в прошлом году свое подразделение. Плюс ко всему он купил 2 нефтегазовые компании. Плюс к этому НК "Лукойл" уже начал дополнительно работать в нефтегазовом секторе региона. Помнится, в августе или сентябре мы заложили первую скважину из 16 запланированных в этом году. Теперь Каспийский трубопроводный консорциум принял беспрецедентное решение - регистрацию обособленного подразделения на территории Калмыкии. Они становятся на налоговый учет, платят налоги. Сегодня регион представляет ясную и четкую программу сотрудничества, при этом сдерживает все свои обязательства, которые подписывает. Поэтому компании заинтересованы работать в нашем регионе. Не так, как те 15 компаний, которые работали и платили налоги в другом месте. Это очень плохо, это говорит о том, что вчера никто не задумывался о том, что с инвесторами нужно работать.

Но при этом давайте посмотрим в реальность - бюджет растет. Растет вместе с валовым региональным продуктом. Темпы роста ВВП достаточно серьезные и оптимистичные. При этом у нас растет и доля нашей социальной ответственности перед жителями республики. Я имею в виду наши социальные расходы. Ведь у нас не возникло чудо, мы не получили нового производства за эти годы, не получили новых вливаний, за исключением НДФЛ. Но даже результаты 2013 года показали, что это не так, значит работают другие механизмы. А они простые. Во-первых, у нас растет инвестиционная привлекательность, растет оборотный капитал, растет, причем дважды в год, основная налоговая база, это с фонда заработной платы. Годами не было повышения заработной платы в республике. И эти стимулы позволяют нам сегодня с оптимизмом смотреть в будущее…

Елена Григорьева, редактор газеты "Знамя Октября": В Октябрьском районе строятся два крупных объекта: районная больница и водопровод. Больницу, по-видимому, скоро откроем, а вот все жители ждут, когда в дома придет вода. Волнует вопрос ее качества и достаточных объемов. И как будет решаться вопрос водоотведения.

А. Орлов: Все работы по водопроводу на 90 процентов к декабрю были завершены. Пуск водозабора "Исток-800" мы притормозили в декабре из-за морозов. Уже сейчас погодные условия позволяют завершить работы. "Исток-800" - это новейшая технология очистки воды, качество будет соответствовать нормам СанПина. Вопрос водоотведения серьезный, сегодня мы строим все свои планы на основе госпрограмм. Хотел бы сделать небольшой комментарий. Российская Федерация только приступает к госпрограммам, на основе которых будет формироваться бюджет на 2015 год. 17 государственных региональных программ на 2013-2017 годы во всех сферах деятельности жизни были приняты, в том числе модернизация жилищно-коммунальных услуг. Сроки серьезные, но мы изначально не занимались популизмом, понимали сложность проблем, которые стоят перед нами. Поэтому, реально оценивая свои силы, расписывали по годам, по этапам, по районам, по поселкам - где и что мы можем сделать. Чтобы потом нас не обвинили, что мы не выполняем своих обязательств. Пусть это будет завтра, но это завтра будет. Это касается и водоотведения. Проектно-сметная документация в этом году будет разработана районным муниципальным образованием: средства идут частично из ресбюджета и предусмотрены из районного. На 2015 год объявляем конкурс о начале работ, в 2016 году завершим работы.

Светлана Кикильдеева, газета "Сельский труженик": Уважаемый Алексей Маратович, я бы хотела задать вопрос, волнующий жителей района. Подходят сроки ввода в действие водовода "Магна-Приютное" в действие.

А.Орлов: Он будет построен в сроки. Все, что мы закладываем в планы, может быть с какими-то временными задержками, но не годовыми, а месячными, все будет реализовано. Хочу сказать, что на днях мы с министром сельского хозяйства РФ Николаем Васильевичем Федоровым говорили, в том числе, и об отводящих водопроводах по республике. С 2014 года планируем начать работы по водопроводу из Левокумского месторождения, а к 2016 году завершить по трем районам: Приютненском, Целинном и Ики-Бурульском.

Хонгор Марилов, директор КТРК "Хамдан": Когда будет завершено строительство спортивного комплекса в Элисте в 1 микрорайоне?

А.Орлов: Хронология его строительства, как и других юбилейных объектов сложная… Физкультурно-спортивный комплекс, как известно, должен быть построен еще в 2009 году… Договоренность о завершении строительства этого объекта была достигнута во время встречи с министром спорта России Виталием Леонтьевичем Мутко в сентябре прошлого года. Министр поддержал нас в том, что этот объект важен для республики, и его нужно достроить в ближайшие сроки. Было принято решение о включении его в соответствующую Федеральную программу. В декабре прошлого года был определен окончательный финансовый объем господдержки, который составил более 280 млн. рублей. Соответствующее решение о завершение строительства и финансировании принято на региональном уроне. В 2014 году мы начинаем строительство этого объекта, и спортивный комплекс будет сдан в эксплуатацию до 2016 года.

Майя Ланцынова, главный редактор газеты "Калмыкия Сегодня": Пресс-конференция носит сугубо экономический характер. У меня вопрос политический. Ваше послание, которое вы озвучили, в отличие от предыдущего, такого количества точечных поручений не содержит. В связи с этим его уже второй месяц называют политическим посланием. Это связано с тем, что в 2014 году выборы в ЭГС. И второй вопрос: может быть, калмыцкий кабинет министров в этом году не нуждается в такой ювелирной ручной настройке Главы республики?

А. Орлов: Вы правы и я рад, что это заметили. Опять же хронология моей работы. В 2011 году, через 7-8 месяцев с момента начала работы нового руководства республики, мы приняли Концепцию социально-экономического развития региона. В 2012 году я понял, что необходимо конкретизировать, уточнить, наметить сроки для реализации тех или иных поручений. Поэтому мое обращение к Народному Хуралу, правительству, общественности было ориентировано на экономические задачи сегодняшнего или завтрашнего дня. Все 100 процентов моих поручений были расписаны на 2013-20 годы. Вы спрашиваете меня, есть ли необходимость руководить правительством в ручном режиме?

Во-первых такой необходимости и не было, и я никогда не ставил перед собой такую задачу. В правительстве грамотные люди, руководит ими грамотный человек, понимающий ситуацию в регионе и экономике. Есть постановка задач, есть контроль с моей стороны, есть некоторая корректировка… И если вы меня спросите, удовлетворен ли я работой правительства и своей работой, я отвечу вам откровенно: нет. Потому что мне бы хотелось большего, но имея тот объем информации, который есть у меня, и, понимая реальные проблемы, стоящие перед республикой, перед обществом, я понимаю, что идеала достичь трудно. Поэтому я считаю, что даже тот уровень исполнения поручений, который присутствует в первый год реализации Обращения, достаточно серьезный. Теперь, возвращаясь к нынешнему Обращению. да, оно носило политический характер, более того, оно подчеркивало роль общественного контроля. То, что сейчас вводится и активно пропагандируется Президентом страны: роль Народного фронта, Общественной палаты. Я хочу, чтобы роль общественности возросла, и в этом плане мое Обращение было политическим. Я хочу, чтобы наша общественность в цивилизованных рамках вступила активно в политическую жизнь в Элисте.

Валерий Бадмаев, главный редактор газеты "Современная Калмыкия": Алексей Маратович, на одном из первых ваших брифингов я задавал вопрос по Ики-Бурульскому водопроводу. Потом я специально ездил туда и увидел, что работы ведутся. Но до сих пор вода в Элисту не пришла. Что случилось?

А. Орлов: Ничего не случилось. Осенью вода придет в Элисту. Хотелось бы сделать маленький комментарий. Все время приходится аппелировать прошлым. Весь этот проект работает с 2006 года, срок реализации - 2010 год. Это что касается Ики-Бурульского водопровода. Сегодня этим делом занимается федеральная служба безопасности. Мы за 3 года сегодня делаем то, что не было сделано за 4 предыдущих. Приходится иногда за свои собственные средства коренным образом реконструировать, менять то, что уже было сделано. Мы исправляем то, что было сделано предыдущими работниками. Все работы идут по графику.

Галина Хуншаева, редактор газеты "Авангард": Хочу пригласить вас в Юстинский район в воскресенье на конкурс подледного лова. А самый острый вопрос для жителей Цаган-Амана -перенос водозабора. На уровне района его решить не получается, можно ли помочь нашему району и когда эта проблема может быть решена?

А. Орлов: Сегодня министр ЖКХ республики находится у вас. Это, кстати, вопрос, относящийся к моим личным провалам. Это к тому, что иногда не удается что-то сделать. Мы планировали еще год назад поставить дополнительно водозабор легкой конструкции выше по течению Волги, и он закуплен, стоит на складе у инвестора. Он не смог по определенным причинам выполнить свои обязательства. Но главное - как вышло, мы передоверились в том плане, что свернули свои планы по переносу существующего водозабора. К сожалению, этого нет в ресбюджете, но мы посмотрим объем необходимых инвестиций и в летний период в кратчайшие сроки найдем средства и сделаем все возможное, чтобы вывести водозабор чуть подальше. На сегодняшний день у вас летом 4-5 раз в неделю подается вода, зимой 2-3 раза.

Саглара Насунова, редактор газеты "Искра": Как известно, прошлым летом начались мероприятия по отводу грунтовых вод в п.Яшкуль, была создана рабочая группа, выделены средства на проектно-сметную документацию. Рабочая группа осмотрела, подготовила предварительный пробный проект. Какова судьба проекта?

А. Орлов: Во-первых, это не пробный проект, он заказан, средства из ресбюджета выделены и оплачены частично. До конца 2014 года проектная организация завершает подготовку проектно-сметной документации. Далее мы обращаемся за госэкспертизой, это недолго, максимум 2 месяца, то есть уже в начале 2015 года, имея на руках документы, мы обращаемся в Минэкономики России, чтобы участвовать в федеральной программе. И в 2015 году мы надеемся начать работать над решением этой проблемы.

Герел Джавинова, корреспондент газеты "Зори Маныча": Продолжится ли в Яшалтинском районе программа по ремонту многоквартирных домов? И второй вопрос от медработников: будут ли действовать льготы на оплату услуг ЖКХ?

- А. Орлов: Что касается многоквартирных домов, вся программа будет реализовываться в полном объеме. Руководитель фонда прислал сообщение, что в будущем году финансирование открыто в полном объеме. Я уже неоднократно говорил о том, что мы сейчас в правительстве разрабатываем программу 50-типроцентного субсидирования из ресбюджета всех коммунальных расходов работников здравоохранения. Вы знаете, чего нам стоило решение этого вопроса по учителям, но мы приняли решение и успешно выполняем его из года в год. Сегодня по всем работникам здравоохранения на первом этапе мы решили следующее: поскольку есть разные категории работников здравоохранения, врачи, медсестры, младший персонал, то есть, те, которые на сегодня не дотягивают к среднему уровню заработной платы по региону, они будут субсидироваться в первую очередь. Все остальные работники немного позже.

- Менке Конеев: Мы сегодня говорили о многих важных вещах, о водоснабжении, ЖКХ, строительстве дорог, а я бы хотел затронуть не менее важную, считаю, тему о молоке. Я прекрасно помню, как вокруг нашей степной столице работало множество молочно-товарных ферм. Потом все это кануло в лету. И отрадно, что сегодня наш доморощенный инвестор берется за это рисковое дело, строит молокозавод. А производство молочной продукции требует параллельно, прежде всего, развития кормопроизводства. И в республике такая работа ведется. В связи с этим вопрос: как сегодня развивается в республике кормопроизводство, один из китов, на котором держится сельское хозяйство?

А. Орлов: Вы правы, имея такое поголовье, пусть не молочного скота, мясного, но тем не менее определенное количество молока в регионе производится. Поэтому не дело завозить кефир и молоко из соседних регионов, и мы будем развивать собственную переработку и производство собственной продукции. Что касается развития кормопроизводства, то в последние годы в республике такая работа ведется, прежде всего, за счет увеличения площадей лиманов. Произведена реконструкция Чограйского водохранилища, Черноземельской обводнительной оросительной системы, а у нас всего пять таких систем. Развивается орошение. В 2013 году выделено 50 млн. рублей на приобретение современных оросительных установок. Планировалось, что на условиях 50-ти процентного софинансирования будет приобретено 20 таких установок, приобрели - 16, но эта работа будет продолжена.

Андрей Серенко, "Независимая газета": У меня два вопроса. Скоро исполнится полгода работы нового состава депутатов Народного Хурала, если можно ваша короткая оценка деятельности законодательного органа. Сегодня поднимали вопрос о предстоящих выборах в ЭГС, как версия предложение выборов мэра. В следующем году - выборы главы региона. Сегодня активно обсуждаются варианты выборов. Есть кавказский сценарий, когда происходит назначение или избрание депутатами законодательного органа и прямые выборы. К какой схеме склоняетесь лично вы?

- А. Орлов: Народный Хурал работает недавно, поэтому давать оценку его работе преждевременно. Единственное, что хочу отметить, впервые за всю историю Калмыкии в Парламенте сложилась многопартийная система. Это, конечно, вносит определенный нюанс в работу Народного Хурала. Возросла дискуссия, я не вижу ничего плохого в критичности некоторых материалов. Но при этом хотел бы обратить внимание вот на что: при принятии ресбюджета, мы знаем, что традиционно оппозиционные партии голосуют против. Что показало нынешнее принятие бюджета? Жесткие баталии, разные мнения, но на своих позициях остались только коммунисты, а некоторые из депутатов оппозиционных партий в нашем Парламенте, голосовали совместно с партией власти, представителями "Единой России". Для меня это было очень знаковым проявлением работы нового состава Парламента. Что касается выборов в ЭГС, я отношусь к этому достаточно спокойно: понимаю, что политическая, гражданская активность в республике сконцентрирована в городе, но особых сюрпризов не вижу. Не готов сказать к какой системе придут наши городские депутаты. Посмотрим. Думаю, что при тех результатах, что партии показывали на предыдущих выборах, примерно такое же соотношение сил сохранится. Относительно 2015 года и выборов главы республики - то здесь моя позиция тоже абсолютно ясная. Это решение будут принимать депутаты Народного Хурала и когда политическая обстановка в регионе будет диктовать условия, решение будет принято. Есть федеральный закон, который одинаков для всех регионов, и мы будем его исполнять.

Виталий Шуленин, газета "Советская Калмыкия": На пресс-конференции в 2012 году вы говорили о том, что будет усилена борьба с коррупцией. Однако, прошел 2013 год и в Обращении к Народному Хуралу в конце года вы этот вопрос как-то обошли. Стоит ли понимать, что в Калмыкии в принципе коррупции уже нет, или коррумпированность чиновников в недосягаемости правоохранительных органов?

- А.Орлов: Очень актуальный вопрос и вопрос, который я, может быть, в несколько иной тональности задаю правоохранительным органам. Те показатели прокуратуры, следственных органов, которые преподносятся как своё достижение, в частности, снижение числа уголовных дел, связанных с коррупцией, для меня не являются и не могут быть позитивным фактором… Кому, как не нам с вами знать, с чем на самом деле сталкивается население каждый день, начиная от детского сада и заканчивая получением услуг здравоохранения, образования и других. Но сталкиваться с этим и слышать - одно, а поймать за руку и доказать причастность - совсем другое. Мы как региональная власть, в первую очередь, стремимся наладить систему общественного контроля, к чему призываем и вас…    

Лев Надвидов, ИА "Бумбин орн": Сегодня в республике реанимируется общественный транспорт. Будут ли возобновлены регулярные сообщения Элисты с районными центрами?

А.Орлов: Вы правы, эта многолетняя проблема сегодня решается. Сегодня автобусный парк составляет 20 единиц, в первом полугодии 2014 года планируется приобрести еще 10 автобусов. Планируем довести их число до 50, из них 35 автомашин будут работать в Элисте. Мы не хотим "убивать" частный бизнес и 13 автобусов будут обслуживать регулярные сообщения Элисты с районными центрами и два - будут в резерве для обслуживания аэропорта и автовокзала.  

- Эрдни Шамаков: Хотел спросить, как горожанин… Автобусы грязные, нужно специализированное предприятие, которое бы отвечало за охрану, за соблюдением правил перевозки.

- А. Орлов: Конечно, это было бы правильно с точки зрения хозяйствования. Правильно иметь специализированную автобазу с ремонтной зоной и всем прочим. Хотя прекратил в своем лексиконе эту фразу, но вынужден ее повторить. К сожалению, все автопредприятия города, вся дорожная техника к моему приходу в 2010 году были просто- напросто хищнически распроданы, уничтожены, что нам удалось с действующее сохранить - это Калмыцкое дорожное управление, у которого мало-мальски стоящая ремонтная база, есть возможность сервиса. А что касается мойки, я дал команду и предприятие сейчас закупает оборудование…

- Александр Емгельдинов: Вы можете вспомнить, что случилось в жизни республики в 2004 году? 10 лет назад после "непродолжительной болезни скончалась команда "Уралан". Вы участвовали в работе футбольного клуба. Но всему хорошему когда-нибудь приходит конец. Пару лет назад на такой же встрече вас спросили о футболе, вы сказали, что держите на контроле. Это не мелочи, у нас есть стадион, у нас есть мужчины, которые живут футболом. Футбол - это, согласитесь, гораздо больше, чем просто спорт? Вы сказали, что скоро придут в республику крупные инвесторы, которые помогут нам. Важно на любительском уровне возродить футбольную команду.

- А.Орлов: Определенный период моей жизни, действительно, был связан с клубом "Уралан". Когда окунулся в этот мир, было очень интересно работать в клубе и видеть, что он приносит радость людям. Спорт спортом, но в данном случае у нас футбол имеет социальный характер, я имею в виду интерес общественности. Для меня возрождение клуба на каких-то любительских основах - это прерогатива номер один. Поверьте, со многими, кто работает сегодня, уже говорил об этом, предварительные договоренности есть, более того, у меня есть предварительные бюджеты на начальном этапе. Мы обязательно начнем это дело. Содержать стадион и не использовать его - не эффективно. Мы могли бы сегодня волевым решением принять на себя создание клуба. Но, я не боюсь этого, с одной стороны, но, с другой стороны, я понимаю мнение основной массы населения республики. Когда мы не воздаем полностью по социальным обязательствам и сегодня из бюджета финансировать спортивный клуб - это было бы неправильно.

- Валерий Бадмаев: Почему руководители силовых структур - это приезжие люди, разве у нас нет своих компетентных кадров? И будет ли реальная борьба с коррупционерами?

- А. Орлов: Сегодня я рассказал про количество уголовных дел, в том числе, по нашему представлению сразу хочу сделать пояснение. То, что требую я от правоохранительных органов, принимают к сведению, но вопрос в том, насколько результативна эта работа? Вернусь к "Калмагролизингу". Что такое 500 тысяч рублей штрафа и 460 миллионов рублей долгов на компанию? Почему выносится такое судебное решение? Я, кстати, на коллегии Верховного суда именно об этом и говорил. Самое главное, что должно присутствовать в нашем обществе - это неотвратимость правосудия. А уж каким это правосудие будет: жестким или оправдательным, зависит во-первых, от того, насколько судья привержен букве закона, а, во-вторых, насколько судья понимает реальность своего существования в этом обществе. Я говорил об этих резонансных делах, связанных с ДТП со смертельным исходом, когда у нас пьяные убивают людей и годами никаких расследований и судебных решений не выносится. Я говорил сегодня о том, что у нас за всю историю Калмыкии такого не было, я имею в виду насилие над несовершеннолетними. По всем представлениям исполнительной власти, главы региона возбуждаются уголовные дела. Другое дело, какие решения по ним выносятся.

Что касается работы на должностях руководителей правоохранительных органов выходцев из других регионов. Я абсолютно согласен с фактором и методом ротации правоохранительных органов. Присылают компетентных и грамотных специалистов. Тот факт, что именно в регионах работают люди выходцы из других регионов, и ротация происходит по всей стране - это правильно. При этом повышается уровень объективности принятия решения.

Подготовил к печати

Бата БОВАЕВ, Хальмг Унн